Bộ Khoa học và Công nghệ đang tiến hành lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Thông tư hướng dẫn nội dung chi cho hoạt động đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), chuyển đổi số.

Ảnh minh hoạ

Trong bối cảnh chuyển đổi số đang được thúc đẩy mạnh mẽ trên phạm vi toàn quốc, việc quản lý và sử dụng hiệu quả kinh phí từ ngân sách nhà nước trở thành yêu cầu cấp thiết nhằm bảo đảm tính đồng bộ, hiệu quả và minh bạch trong triển khai.

Theo quy định tại Nghị định số 73/2019/NĐ-CP và các văn bản sửa đổi, bổ sung như Nghị định số 82/2024/NĐ-CP, các nội dung chi cho hoạt động ứng dụng CNTT đã được hướng dẫn tương đối rõ ràng, cụ thể và phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Trên cơ sở này, kinh phí chi đầu tư phát triển và kinh phí chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước được sử dụng cho nhiều nội dung quan trọng, góp phần duy trì, nâng cấp và phát triển hạ tầng, dịch vụ CNTT trong các cơ quan nhà nước.

Cụ thể, ngân sách được phân bổ để duy trì hoạt động và hiện đại hóa hệ thống hạ tầng CNTT gồm các khoản chi cho việc mua sắm thiết bị phần cứng dự phòng, thay thế, phần mềm thương mại có bản quyền, cũng như thiết bị không yêu cầu lắp đặt phức tạp. Bên cạnh đó, việc bảo trì, sửa chữa, mở rộng bảo hành cho hệ thống thông tin cũng được quy định rõ ràng tại các phụ lục của Thông tư số 18/2024/TT-BTTTT.

Song song với công tác bảo trì và nâng cấp, ngân sách còn được sử dụng cho việc quản trị, vận hành hệ thống thông tin. Các khoản chi bao gồm chi phí thuê ngoài dịch vụ quản trị, hỗ trợ kỹ thuật và đặc biệt là các dịch vụ bảo đảm an toàn, an ninh mạng như kiểm tra, giám sát, ứng cứu sự cố an toàn thông tin. Điều này giúp tăng cường khả năng phòng ngừa và xử lý kịp thời các rủi ro tiềm ẩn.

Một nội dung chi thiết yếu khác là việc xây dựng, cập nhật và duy trì cơ sở dữ liệu phục vụ hoạt động quản lý nhà nước. Các khoản chi không chỉ tập trung vào việc tạo lập dữ liệu ban đầu mà còn bao gồm hoạt động chuẩn hóa, chuyển đổi, số hóa và cập nhật thông tin định kỳ. Việc đầu tư cho cơ sở dữ liệu có ý nghĩa quan trọng trong phát triển các hệ thống thông tin dùng chung, tạo nền tảng cho quá trình chuyển đổi số toàn diện.

Cùng với đó, ngân sách còn hỗ trợ cho hoạt động duy trì và nâng cấp cổng thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước. Các khoản chi bao gồm nội dung thông tin, nhân sự vận hành (biên tập, kỹ thuật), bảo trì và nâng cấp hệ thống. Mục tiêu là bảo đảm cung cấp dịch vụ công trực tuyến ổn định, hiện đại, thân thiện và dễ tiếp cận đối với người dân và doanh nghiệp.

Đáng chú ý, các dịch vụ CNTT sẵn có trên thị trường được phép thuê, tạo điều kiện linh hoạt trong lựa chọn giải pháp công nghệ. Đồng thời, ngân sách còn được huy động để ứng phó với các tình huống phát sinh do thiên tai, hỏa hoạn hoặc các nhiệm vụ khẩn cấp theo yêu cầu của các cấp có thẩm quyền.

Bên cạnh những nội dung mang tính kỹ thuật, ngân sách thường xuyên còn được dành cho các hoạt động phục vụ công tác quản lý nhà nước về CNTT và chuyển đổi số. Các khoản chi bao gồm xây dựng chính sách, rà soát văn bản pháp lý, điều tra khảo sát, tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đồng thời, hoạt động tuyên truyền, thuê chuyên gia, xây dựng kiến trúc công nghệ thông tin và kiểm tra, giám sát việc triển khai các nhiệm vụ ứng dụng CNTT cũng được bảo đảm nguồn kinh phí thực hiện.

Để bảo đảm sự phối hợp hiệu quả trong tổ chức thực hiện, các ban chỉ đạo, tổ giúp việc, hội đồng tư vấn và mạng lưới chuyển đổi số cũng nhận được sự hỗ trợ kinh phí cho hoạt động chuyên môn, kiểm tra, đánh giá và vận hành thường xuyên. Những hoạt động này giữ vai trò quan trọng trong việc điều phối, giám sát và thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số trong toàn bộ hệ thống chính trị - hành chính.

Đối với các dịch vụ CNTT không sẵn có trên thị trường, những dịch vụ có tính đặc thù, yêu cầu thiết kế riêng, ngân sách nhà nước được chi trả theo quy định tại khoản 4 Điều 3 và Điều 55 của Nghị định số 73/2019/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 82/2024/NĐ-CP. Quy định này góp phần tạo sự linh hoạt, giúp các cơ quan, đơn vị chủ động trong lựa chọn giải pháp công nghệ phù hợp với nhu cầu và đặc thù ngành, lĩnh vực.

Nhìn chung, hệ thống quy định về nội dung chi cho hoạt động ứng dụng CNTT và chuyển đổi số đang ngày càng hoàn thiện, chặt chẽ và linh hoạt. Việc ban hành thông tư hướng dẫn chi tiết sẽ tiếp tục góp phần quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số quốc gia, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thời kỳ số hóa.