Hoàn thiện khung pháp lý cho đầu tư và thuê dịch vụ công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước
03/01/2025
Ngày 30/12/2024, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hành hai Thông tư quan trọng nhằm cụ thể hóa Nghị định số 73/2019/NĐ-CP và Nghị định số 82/2024/NĐ-CP về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Đây là bước tiến đáng kể trong việc hoàn thiện hành lang pháp lý, hỗ trợ các cơ quan nhà nước triển khai các chính sách chuyển đổi số hiệu quả và đồng bộ.
Thông tư số 16/2024/TT-BTTTT quy định chi tiết về triển khai, giám sát và nghiệm thu các dự án ứng dụng CNTT. Các yêu cầu về chất lượng dịch vụ CNTT được làm rõ, giúp đảm bảo các dự án đạt tiêu chuẩn cần thiết, đồng thời quy định các điều khoản đặc thù trong hợp đồng thuê dịch vụ CNTT để phù hợp với thực tiễn. Thông tư này cũng tích hợp nội dung từ hai Thông tư trước đây là Thông tư số 23/2020/TT-BTTTT và Thông tư số 24/2020/TT-BTTTT. Điểm mới của Thông tư là việc bổ sung các quy định về vận hành thử các phần mềm phổ biến, tạo cơ sở để đánh giá toàn diện tính khả thi và hiệu quả của các ứng dụng trước khi đưa vào sử dụng chính thức. Với hiệu lực từ ngày 14/02/2025, Thông tư số 16/2024/TT-BTTTT sẽ trở thành công cụ hữu ích, giúp các cơ quan nhà nước thực hiện tốt các dự án ứng dụng CNTT, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả.
Bên cạnh đó, Thông tư số 18/2024/TT-BTTTT tập trung hướng dẫn lập và quản lý chi phí cho các dự án đầu tư và thuê dịch vụ CNTT. Nội dung Thông tư bao quát các phương pháp xác định tổng mức đầu tư, dự toán chi phí, quản lý ngân sách và định mức chi phí thuê dịch vụ CNTT. Thông tư này thay thế hai Thông tư cũ là Thông tư số 04/2020/TT-BTTTT và Thông tư số 12/2020/TT-BTTTT, đồng thời bổ sung các quy định quan trọng về chi phí quản trị, vận hành và bảo trì các dự án CNTT. Một điểm cải tiến đáng chú ý là Thông tư đã loại bỏ cách tính chi phí theo phương án thanh toán đầu kỳ, thay vào đó là các phương pháp xác định chi phí phù hợp với tình hình thực tế triển khai. Thông tư số 18/2024/TT-BTTTT sẽ có hiệu lực từ ngày 14/02/2025, đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý ngân sách hiệu quả và minh bạch hơn trong các hoạt động CNTT.
Việc ban hành hai Thông tư này không chỉ góp phần hoàn thiện khung pháp lý mà còn tạo điều kiện thuận lợi để các cơ quan nhà nước thực hiện các dự án CNTT một cách bài bản và khoa học hơn. Nhờ những quy định rõ ràng, chi tiết, các cơ quan có thể tối ưu hóa nguồn lực, giảm thiểu lãng phí, đồng thời nâng cao hiệu quả và chất lượng các hoạt động liên quan đến chuyển đổi số. Các Thông tư cũng mở ra cơ hội để đánh giá và áp dụng các công nghệ mới một cách an toàn và hiệu quả, hỗ trợ đắc lực cho mục tiêu hiện đại hóa hoạt động quản lý nhà nước.
Hơn nữa, hai Thông tư này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường giám sát và đánh giá quá trình triển khai, giúp đảm bảo các dự án CNTT không chỉ đáp ứng các yêu cầu pháp lý mà còn phù hợp với nhu cầu thực tiễn. Điều này đặc biệt có ý nghĩa trong bối cảnh các cơ quan nhà nước đang đẩy mạnh áp dụng công nghệ để nâng cao chất lượng dịch vụ công, từ đó phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp. Các quy định mới cũng là lời khẳng định mạnh mẽ về cam kết của Chính phủ trong việc tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho sự phát triển bền vững của các dự án CNTT trong tương lai.
Với hai Thông tư này, các cơ quan, đơn vị sẽ có cơ sở pháp lý và hướng dẫn cụ thể để triển khai các dự án CNTT một cách đồng bộ và hiệu quả hơn. Đây chính là chìa khóa để thúc đẩy quá trình chuyển đổi số toàn diện trong cơ quan nhà nước, góp phần xây dựng một hệ thống hành chính hiện đại, minh bạch và gắn kết chặt chẽ với các mục tiêu phát triển quốc gia.
Ngọc Nhân